c'est en responsabilisant individuellement les "servants" des services de l'Etat (et autres cercles) que cela pourra bouger.
ils ne pourront plus se défausser sous de mauvais prétextes devant les évidences. On ne peut plus dire je ne savais pas...

le pb est le préfet trop loin des urnes - protégé par les institutions.
reste les élus, le gouvernement et chaque siégeant dans une commission consultative ou non.